但不容忽视的是，虽然当前我国经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动，基础尚不牢固。当前正处于经济恢复紧要关口，需要继续强化落实金融支持实体经济等政策举措。在此背景下，加快释放政策效能至关重要。

 

　　8月31日召开的国务院常务会议指出，要继续争分夺秒抓落实，用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能，细化实化接续政策、9月上旬实施细则应出尽出，着力扩大有效需求，促投资带消费增就业，巩固经济恢复基础，增强发展后劲。

 

　　充分发挥金融助力稳经济的政策效能，需要用好用足政策性开发性金融工具，加强对重大项目建设的支持力度，推动相关项目尽快落地实施，争取形成更多实物工作量。

 

　　自提出以政策性开发性金融工具支持重大项目建设的举措以来，国开基础设施基金和农发基础设施基金已投放资金达3000亿元。其中，国开基础设施基金已签约422个项目，合同金额2100亿元，并已投放2100亿元;农发基础设施基金投放已达900亿元，基金累计支持基础设施项目500余个。

 

　　上述国务院常务会议指出，在用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具基础上，根据实际需要扩大规模，对符合条件成熟项目满足资金需求，避免出现项目等资金情况;将上半年开工项目新增纳入支持范围，对之前符合条件但因额度限制未投放项目自动纳入支持，以在三季度形成更多实物工作量，也为制造业和个体工商户及时提供市场需求。

 

　　切实用好政策性开发性金融工具，不仅要做好“增量”，还应积极“扩容”。上述国务院常务会议指出，扩大政策性开发性金融工具支持的领域，将老旧小区改造、省级高速公路等纳入，并尽可能吸引民间投资。

 

　　国家发展改革委此前召开的扎实推进项目前期工作、加快推进重大项目建设电视电话会议也提出，全面加强基础设施建设，扩大制造业和高技术产业投资，加强社会民生领域补短板建设;同时发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，加强社会资本投融资支持，促进社会资本投资健康发展。

 

　　充分发挥金融助力稳经济的政策效能，还需要发挥政策性开发性金融工具的带动作用，引导商业银行扩大中长期贷款投放，为重点项目建设、设备更新改造配足融资，这也有利于扩大信贷有效需求。

 

　　上述国务院常务会议指出，有关部门要完善对银行的考核，银行要完善内部考评和尽职免责规定，形成激励机制。

 

　　除强化考核激励外，引导商业银行扩大中长期贷款投放，还需鼓励银行机构进一步丰富产品体系，如针对纳税守信、经营状况和发展前景较好的小微企业研发信用贷款类产品，支持银行机构向科技企业发放以知识产权为质押的中长期技术研发贷款等。同时，引导银行机构着力优化服务，减少企业贷款周转，推动解决企业“过桥”“倒贷”难题，降低企业融资成本，综合考虑企业项目预期现金流和投资回收期等情况，合理确定还款期限和还款方式。

 

　　唯有多措并举、多管齐下，才能真正为商业银行扩大中长期贷款投放添足动力，促进稳经济金融政策效能充分发挥。

 

　　充分发挥金融助力稳经济的政策效能，重点还在落实。

 

　　8月24日召开的国务院常务会议指出，在落实好稳经济一揽子政策同时，再实施19项接续政策，形成组合效应，推动经济企稳向好、保持运行在合理区间，努力争取最好结果。8月31日召开的国务院常务会议则指出，近日国务院向主要经济省份派出工作组，围绕稳住经济大盘督导和服务，现场解决了一批难点堵点问题。国务院将再派一批督导和服务工作组，赴若干省份推动政策落实。适时核查回访，重点核查项目建设三季度实物工作量完成、完善手续等情况。各地要建立督导和服务工作机制。重点项目建设要按照有回报、保证资金不挪用和工程质量的原则，不失时机推进。

 

　　由此可见，在持续部署稳经济政策的同时，政策的督导落实日益受到更多强调。下一步，推动稳经济金融政策效能充分释放，需要用“放管服”改革等办法提高审批效率，压实相关主体责任，推动加快政策举措落实落地，有力夯实保持经济运行在合理区间的基础。