对于当前的经济运行情况，刘苏社表示，当前，经济运行中的积极因素持续增多，但外部环境复杂性、严峻性、不确定性较大，国内有效需求不足、社会预期偏弱，经济稳定向好的基础尚不牢固，经济运行还面临不少风险挑战。国家发展改革委将按照《政府工作报告》明确的任务，加大宏观政策实施力度，落实好近期出台的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》等政策，加快推动超长期特别国债等举措落地，持续加力做好建设现代化产业体系、扩大国内需求、全面深化改革和扩大高水平对外开放、城乡区域协调发展、绿色低碳发展、保障和改善民生、稳妥防范化解相关领域风险等重点工作，积极培育和发展新质生产力。同时，加强预期引导，增强市场信心，全力巩固和增强经济回升向好态势，推动高质量完成全年经济社会发展目标任务。

 

 

 

 

　　国家统计局近日发布的数据显示，一季度经济增速超出预期，经济结构持续优化。“今年以来，中国经济延续了回升向好态势，实现了平稳起步、良好开局。”袁达分析说，从目前所掌握的数据来看，我国经济运行主要表现为“三有”特点，即稳中有升、稳中有进、稳中有改善。

 

　　袁达进一步表示，具体来看，“三有”体现为：一是主要经济指标增速稳中有升。二是经济结构调整稳中有进。产业结构稳步趋优，新旧动能转换加快，制造业发展较快;“三驾马车”拉动更加协调，内需主动力作用持续显现。三是企业效益、就业收入、市场预期平稳改善。

 

　　与此同时，当前外部风险挑战仍然较大，国内经济运行还存在不少困难。袁达表示，综合来看，一季度中国经济实现良好开局，为实现全年目标打下了坚实基础。随着前期出台实施的各项政策措施持续显效，各项新任务新举措落地见效，中国经济回升向好态势将不断巩固。

 

　　值得关注的一大亮点是，今年以来，我国消费市场总体恢复良好。金贤东表示，展望全年，在扩大内需、促进消费政策带动下，各地方各领域不断创新消费场景、优化消费环境，支撑消费增长的积极因素在增多，消费有望保持平稳升级、稳步向好的发展态势。

 

　　“国家发展改革委将推动消费从疫后恢复转向持续扩大，重点是抓三方面工作。一是稳就业促增收，切实提高居民消费能力。二是扩需求优供给，持续打造消费新增长点。三是重权益守底线，着力营造放心消费环境。”金贤东表示。

 

 

 

 

　　开年以来，各地项目开工建设热火朝天，其中政府投资起到了重要作用。刘苏社表示，今年以来，国家发展改革委会同有关方面抓紧推动各项投资工作，充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债券、2023年增发国债等政府投资的重要带动和放大作用，积极扩大有效益的投资。

 

　　今年以来，中央预算内投资计划加快下达。刘苏社介绍称，截至目前，中央预算内投资计划已下达超过2000亿元，占全年比重超过30%。国家发展改革委将进一步加快计划下达、加强计划执行，并认真抓好项目建设和监管，持续提高中央预算内资金使用效益。

 

　　地方政府专项债券项目筛选方面，刘苏社表示，今年专项债券规模为3.9万亿元。近日，按照专项债券工作职责分工，国家发展改革委对地方提交的项目的投向领域、前期工作等进行把关，完成了今年专项债券项目的初步筛选工作，目前已推送给财政部并反馈给各地方。

 

　　此外，2023年增发国债项目建设实施方面，刘苏社表示，今年2月份，国家发展改革委完成了全部三批共1万亿元增发国债项目清单下达工作，将增发国债资金已经落实到约1.5万个具体项目。3月份以来，国家发展改革委建立在线调度机制，督促项目加快开工建设;会同有关行业主管部门，对项目实施情况开展全链条全周期式督导。目前，已完成第一批12个省份督导工作，其他省份也开展了自查，年内还将组织开展第二批、第三批督导。

 

　　对于各方关注的超长期特别国债，刘苏社表示，目前，国家发展改革委会同有关方面已经研究起草了支持国家重大战略和重点领域安全能力建设的行动方案(以下简称“行动方案”)，经过批准同意后即开始组织实施。行动方案坚持目标导向、精准突破，集中力量支持一批事关现代化建设、发展急需、多年想办而未能办、需要中央层面推动的大事要事难事，坚持高质量发展和高水平安全良性互动、夯实国家安全和长远发展基础;坚持统筹硬投资和软建设，用改革办法和创新思路破解深层次障碍;坚持分步实施、有序推进，2024年先发行1万亿元超长期特别国债。

 

 

 

 

　　今年一季度，民营经济发展实现良好开局，工业生产增速加快，民间投资潜力持续释放，民营企业外贸增速明显快于整体水平，重点领域指标走势向好。

 

　　同时，也需要注意，当前民营企业发展仍面临一些难点堵点痛点问题。袁达表示，下一步，国家发展改革委将进一步加大工作力度，做好统筹协调，突出抓好三方面工作。一是强化法治保障。加快推进《民营经济促进法》立法进程，不断完善坚持“两个毫不动摇”的体制机制，加快从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。

 

　　二是切实解决企业问题。建好用好民营经济发展综合服务平台，形成收集、办理、反馈、跟踪问效的工作合力和落实闭环，加力协调解决制约民营经济发展的共性问题、突出典型问题，切实做到安企、护企、稳企、惠企。

 

　　三是持续营造良好氛围。落实好常态化沟通交流机制，定期组织召开促进民营经济发展壮大现场会，深入实施新时代民营经济人士培育赋能计划，总结推广各地促进民营经济高质量发展的典型经验做法，积极营造鼓励支持民营经济发展的良好环境。