民营经济“五六七八九”的特征（即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量）广为人知，但是，在当前外部环境更趋严峻复杂、内生动力还不强的背景下，一些民营经济市场主体的发展面临着不少新老挑战。当此之际，提振民企信心，被视为推动高质量发展的关键之举。

　　如何提振民企信心、促进民营经济发展壮大？在笔者看来，处理好三对关系尤为重要。

　　首先，要处理好“有为”与“无为”的关系。一方面，政府部门多次表态并出台实际政策，支持民营经济发展；另一方面，也有专家提出，政府真正要做的是让市场主体激发内生动力，以所谓的“无为”激活有效市场。促进民营经济发展，究竟选择“有为”还是“无为”呢？实际上，两者并不冲突。所谓的“无为”绝非“不作为”，而是要求政府不能光踩刹车、不踩油门；不能只设路障、不设路标。而在为市场主体创造良好的营商环境、提升公共服务能力方面，政府还应积极有为。

　　其次，要处理好“自上而下”和“自下而上”的关系。改革发展是一个复杂的系统工程，需要发挥全社会的智慧和基层探索的积极性。实际上，过去三四十年里，在鼓励民营经济发展的过程中，不少地方都进行了因地制宜的实践探索，在“先行先试—全面铺开”的过程中，开辟出风险较小但效率较高的发展路径，避免陷入“一放就乱、一管就死”的恶性循环。其中，“自上而下”可以有效动员各类资源，“自下而上”则能充分集众智、合众力。这也是未来在探索放权与管理、政企合作等问题时需要坚持的宝贵经验。

　　再次，要处理好“长期”与“短期”的关系。这里的“长期”和“短期”，不仅指政策权衡的目标是否长远，还在于政策本身是否能满足企业发展的长期预期。换言之，长期制度胜于短期利好，法治化环境优于短期政策“礼包”。事实上，这些年来，各地为了招商引资，在税收、土地等方面释放了积极信号，但对于企业家而言，形成稳定预期尤胜于零敲碎打的“大礼包”。观察浙江、广东等民营经济较发达地区的做法，不难看出，吸引市场主体要将营商环境优化纳入到法治化的轨道，成为一种“硬指标”“硬条件”“硬要求”，从而激发市场活力，释放创新动能。

　　总而言之，呵护民营经济不是靠单一的“管”或“放”，而是要转变思路，以更好的服务、更优的环境为发展基础；不是靠“礼包”来形成政策洼地，而是靠制度高地来形成稳定预期。诚然，这是一个复杂且漫长的过程，也是必须长期探索的课题。我们期待各类主体能以平等、积极的关系展开良性互动，推动民营经济不断发展壮大，为高质量发展贡献不竭动力。