今年，国民经济在二季度遇到超预期冲击。在党中央的坚强领导下，各地各部门落实党中央、国务院部署，6月份经济运行企稳回升。这也再次证明我国经济韧性强、潜力大、活力足、长期向好的基本面不会改变。

 

　　接下来，尽管面临一定的经济运行压力，但仍要保持战略定力，坚定做好自己的事。目前，经济回稳向好，正面临最吃劲节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。

 

　　金融是推动经济社会发展的重要力量，能够为稳固经济回稳向好趋势提供有力支撑。坚持稳中求进工作总基调，巩固经济恢复发展基础，需要金融业发挥更大作用。

 

　　治国有常，而利民为本。巩固经济恢复发展基础，需要进一步加大民生保障和兜底力度。民生的关键是就业。今年，党中央、国务院将稳就业放在了更加突出的位置，强调要千方百计稳定和扩大就业。稳就业离不开保市场主体，特别是面广量大的小微企业是吸纳就业的主力。银行业金融机构要继续落实好小微企业金融服务监管要求，加大对小微企业支持力度，着力拓展信用贷和首贷户，提升小微企业金融服务覆盖面和可得性。在满足新市民创业就业、教育培训等方面金融需求的同时，加强对吸纳新市民较多区域和行业的金融支持。运用好政策性开发性金融工具，并保障重点项目落地资金，推动加快形成基础设施建设实物工作量，以工代赈促进群众特别是农民工、脱贫人口等就业增收。

 

　　保障民生需要稳定物价。要牢牢抓好粮食、重要农产品和能源资源供应。银行业金融机构要加大对粮食及重要农产品生产、加工、销售各环节的资金支持，继续落实对物流通畅和产业链供应链稳定的金融支持，保障民生必需品生产稳定，供应充足。持续优化完善信贷政策和金融服务方案，积极发挥碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款政策作用，支持能源领域稳产保供和低碳转型。要重视新能源领域金融供给，加大对光伏、风电等新能源供给领域和汽车等新能源应用领域发展的资金投入。

 

　　巩固经济恢复发展基础，需要做实“扩大有效需求”文章。有效需求不足是当前我国经济发展面临的主要问题之一。政策性开发性金融机构要用足用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金，支持更多基建项目开工建设，发挥基建对相关行业的乘数效应；基建发力带动的上下游金融需求，需要商业银行及时跟进，提供配套融资。银行业金融机构要进一步降低企业实际贷款利率。近期，中期借贷便利（MLF）操作和公开市场逆回购操作的中标利率均下降10个基点。在市场化利率传导机制作用下，政策利率的下调，有望带动市场利率下降。对于银行业金融机构而言，能够进一步为实体经济降低融资成本，激发企业融资需求。要运用好这一利好政策，服务稳预期、稳信贷、稳信心。

 

　　提振有效需求离不开扩大消费和消费新增长点培育。居民消费能力的恢复提升，有赖于银行业金融机构的支持。要安全、适度、可持续发展消费金融，合理设计产品，降低个人消费信贷成本，引导居民信贷有效需求回升。发力家电和新能源汽车等大宗耐用消费品领域，丰富金融产品，通过分期等政策，支持居民对大宗耐用消费品的购入和更新需求。充分挖掘县乡消费潜力，金融资源和服务要进一步向乡村地区下沉，支持企业面向农村地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，鼓励大型商贸流通企业、电商平台和现代服务企业向农村延伸，引导文旅行业企业面向农村地区开发乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、民宿经济、户外运动等产业，带动农村地区居民消费，吸引城镇居民前往农村地区消费。

 

　　稳定楼市是巩固经济恢复发展基础的重要抓手。近期召开的中共中央政治局会议再次强调“房住不炒”，并且将“保交楼”纳入其中，要求稳定房地产市场，防范和化解房地产风险。近日，住房和城乡建设部、财政部、人民银行等有关部门出台措施，完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式，支持已售、逾期、难交付住宅项目建设交付。

 

　　新政策的出台，意味着政策性银行需要在稳定房地产市场、化解房地产行业危机中承担起更大的责任。政策性银行要严格落实政策要求，保证专项借款保持封闭运行，专款专用，严格限定用于已售、逾期、难交付住宅项目的建设交付。同时，引导和撬动更大规模商业银行贷款跟进。商业银行要支持房地产企业合理融资需求，满足房地产企业合理开发融资需求与保交楼融资需求，加大住房租赁金融支持，助力消除目前房地产行业存在的一些不利因素，促进房地产行业良性循环和健康发展。

 

　　当前正处于经济恢复的关键时间点。下一步，金融业需要深入实施稳经济一揽子政策，服务稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，助力延续我国经济恢复发展态势，坚定走高质量发展之路。